在集团公司深入学习实践科学发展观活动转入分析检查阶段视频动员大会上的讲话
同志们：
按照总公司党委部署，集团公司深入学习实践科学发展观活动自3月6日全面启动，共有744个党组织（其中党委61个、党总支61个、党支部622个），7328名党员参加。在总公司学习实践活动第一指导检查组的指导帮助下，经过全集团上下共同努力，学习实践活动已基本完成第一阶段各项任务，即将转入第二阶段。今天上午，总公司党委召开了学习实践活动转入分析检查阶段视频动员大会，党委书记石大华作了重要讲话。集团公司今天下午召开这个视频大会，主要是贯彻总公司党委动员大会精神，认真总结学习调研阶段的情况，对分析检查阶段工作进行部署，进一步深化认识，明确任务，把集团公司学习实践活动不断引向深入。下面，我讲三点意见：
一、学习调研阶段工作简要总结
3月6日，在总公司视频动员大会之后，集团公司党委随即进行了动员部署。以此为标志，全集团学习实践活动正式启动。总体来看，活动开展以来，各级党组织高度重视，广大党员、干部和职工群众积极参与，各单位在要求时间内基本完成了阶段工作任务，实现了抓得早、动作快、开局好的效果。总结第一阶段工作，可以概括为领导重视，行动迅速，组织得力，特色鲜明，规范务实。具体来讲，主要体现了“六个注重和六个到位”的特点。
（一）注重高起点高标准，组织领导到位
（一）注重高起点高标准，组织领导到位
总公司第一指导检查组高度重视、指导具体、意见明确，集团公司学习实践活动能够初步取得比较好的成效，是与总公司第一指导检查组的各位领导悉心指导分不开的，在此，我代表中铁电化局集团公司党委对总公司第一指导检查组各位领导表示衷心的感谢！
集团公司党委高度重视深入学习实践科学发展观活动，将这一活动作为进一步武装头脑、谋划发展、解决问题、推动工作的重要契机，作为实现今年“打好施工生产攻坚战”任务目标、促进集团又好又快发展的生动课堂，保证了全集团学习实践活动的高起点谋划、高站位思考、高标准启动。
在今年2月召开的集团公司党委全委扩大会议上，集团公司党委就对学习实践活动进行了吹风式动员，要求各级党组织认真做好思想准备、组织准备和工作准备。并且广泛开展了调查摸底，做到情况清楚，心中有数。同时要求各级领导班子成员要提前思考和查找影响集团科学发展的突出问题，并把民主生活会的主题确定为围绕科学发展的文章，为全面开展学习实践活动打下了坚实的基础。活动开始，全集团上下立即做到了“五个及时”：一是及时学习传达总公司党委相关会议精神和领导讲话；二是集团公司和各单位党组织及时建立了相应的领导机构和工作班子，并将学习实践活动的组织领导责任层延伸到了基层党支部，形成了覆盖集团全系统、一级抓一级、层层抓落实的组织领导体系和工作机制；三是各级党组织把制定好活动方案作为确保学习实践活动质量和效果的第一道关口，精心思考，认真谋划，及时制定本单位学习实践活动实施方案，既全面贯彻了总公司党委“规定动作”的要求，又充分体现了切合集团实际的特色；四是集团公司学习实践活动启动后，各级党组织迅速行动，及时进行广泛深入的动员，统一思想、提高认识；五是及时进行骨干人员培训，集团公司于3月11日举办了学习实践活动骨干人员培训班，50余人参加了培训，传达了总公司党委和总公司第一指导检查组的要求，强调活动重点，明确工作职责，推动学习实践活动的深入开展。
（二）注重灵活性多样化，学习教育到位
在今年2月召开的集团公司党委全委扩大会议上，集团公司党委就对学习实践活动进行了吹风式动员，要求各级党组织认真做好思想准备、组织准备和工作准备。并且广泛开展了调查摸底，做到情况清楚，心中有数。同时要求各级领导班子成员要提前思考和查找影响集团科学发展的突出问题，并把民主生活会的主题确定为围绕科学发展的文章，为全面开展学习实践活动打下了坚实的基础。活动开始，全集团上下立即做到了“五个及时”：一是及时学习传达总公司党委相关会议精神和领导讲话；二是集团公司和各单位党组织及时建立了相应的领导机构和工作班子，并将学习实践活动的组织领导责任层延伸到了基层党支部，形成了覆盖集团全系统、一级抓一级、层层抓落实的组织领导体系和工作机制；三是各级党组织把制定好活动方案作为确保学习实践活动质量和效果的第一道关口，精心思考，认真谋划，及时制定本单位学习实践活动实施方案，既全面贯彻了总公司党委“规定动作”的要求，又充分体现了切合集团实际的特色；四是集团公司学习实践活动启动后，各级党组织迅速行动，及时进行广泛深入的动员，统一思想、提高认识；五是及时进行骨干人员培训，集团公司于3月11日举办了学习实践活动骨干人员培训班，50余人参加了培训，传达了总公司党委和总公司第一指导检查组的要求，强调活动重点，明确工作职责，推动学习实践活动的深入开展。
（二）注重灵活性多样化，学习教育到位
在学习调研阶段，各单位注重强化学习措施，丰富学习内容，在党员干部坚持自学的基础上，采取多种形式构筑学习教育平台，学习实践活动迅速展开。
领导干部带头讲、带头学。集团公司和各单位领导班子成员在学习实践活动中充分发挥带头表率作用，通过党委中心组集中学习、报告会、党课等形式，认真学习“三本书”，学习掌握科学发展观的科学内涵和精神实质，并紧密联系实际，认识和把握行业和本企业发展规律，明确企业发展目标。4月7日，集团公司党委为党员、干部作了一次题为《科学发展上水平，中铁电化永远当先锋》的专题报告，通过深入分析集团公司实现科学发展必须遵循的行业和本企业发展规律，更加准确地把握了宏观经济出现的新变化和企业发展呈现的新态势，进一步深化了对科学发展观的新认识，明确了努力方向。
领导干部带头讲、带头学。集团公司和各单位领导班子成员在学习实践活动中充分发挥带头表率作用，通过党委中心组集中学习、报告会、党课等形式，认真学习“三本书”，学习掌握科学发展观的科学内涵和精神实质，并紧密联系实际，认识和把握行业和本企业发展规律，明确企业发展目标。4月7日，集团公司党委为党员、干部作了一次题为《科学发展上水平，中铁电化永远当先锋》的专题报告，通过深入分析集团公司实现科学发展必须遵循的行业和本企业发展规律，更加准确地把握了宏观经济出现的新变化和企业发展呈现的新态势，进一步深化了对科学发展观的新认识，明确了努力方向。
各单位党政主要领导同志也都结合本单位实际，为党员作了专题党课辅导。如西安通号处党委书记窦保信、处长顾民权分别为党员干部讲了专题党课。西铁建设公司总经理马岁满积极主动为党员干部讲专题党课，确保了学习实践活动顺利开展。为了帮助广大党员更好地学习，运管公司党委还编印了《学习实践科学发展观百题问答》，二公司党委、北京动车段指挥部党工委、南京投资公司党工委等组织党员开展学习实践科学发展观答题活动；西铁工程公司、西安电化公司、电化院公司党委分别外请大学教授、党校老师为党员干部进行科学发展观讲座；集团公司机关党委围绕完成两大任务，加强作风建设，促进机关管理服务上水平，建立了集中学习周报、活动信息和工作情况周报制度，对各党支部学习进行指导督促和检查；公安处下属党支部要求每名党员写一篇不少于5000字的心得体会，并组织大家进行交流，这些都收到很好的效果。
各单位还紧密结合企业发展战略和“施工生产攻坚战”目标任务，不断增强学习的针对性和实效性。集团公司党委中心组成员围绕科学发展如何上水平这个主题，集中三天，采取集体学与自学相结合，学习与专家辅导相结合，学习与交流研讨相结合的形式，结合各自分管的工作，畅谈学习体会，互相启发促进，增强了对科学发展的新认识。中心组通过集中学习研讨，还总结出了基建行业和本企业的发展规律，对指导集团公司今后的发展将起到重要作用。各单位党委中心组也都分别集中2-3天进行了学习研讨，普遍反映这样的学习很有必要，收获很大。
（三）注重理论联系实际，确定主题到位
集团公司及各单位都把研究问题、解决问题贯穿活动始终，组织党员干部在“学”中看问题、找对策、解难题，取得了真学、真用的成效。为找准影响和制约科学发展的突出问题，坚持边学习、边调研，结合各自实际确定调研课题，由领导干部带队深入基层、深入群众、深入一线，运用发放调查问卷、召开座谈会、实地走访等多种形式，广泛深入、有的放矢地开展调查研究。集团公司领导班子成员把深入调研、转化成果作为重点，围绕如何实现科学发展上水平做文章、谋思路、定措施。采取领导班子成员立足全局研究定题，主要领导点题，深入调研中细化课题的办法，共确定17个调研课题，在班子成员的带领下，组成若干个调研组，分别到各自联系点开展各种形式的调研活动。目前，调研报告已基本形成。各单位领导班子成员也都结合本单位实际和本人分管的工作确定调研课题，开展调研活动，形成了一大批调研成果。
集团公司和各单位及工程指挥部根据各自特点，站在科学发展观的高度，分别确定了鲜明的活动主题，具有很强的针对性。集团公司确定的活动主题是：“科学发展上水平，中铁电化永远当先锋”。这个主题是在总公司第一指导检查组的精心指导下确定的，既有现实性又有前瞻性。一公司确定“科学发展上水平、永当电化排头兵”为主题。三公司确定“科学发展强企惠工，中原铁军勇争一流”为主题。电气化公司确定以打造一流电气化专业公司为目标，夯实基础，提升能力，推进公司持续快速发展。西安通号处的主题为：“科学发展上规模，精细管理求实效”。京九指挥部开展了“革命老区党旗红，重上京九再立功”主题实践活动。京石客专指挥部开展了“高扬先锋旗帜，建功京石客专”主题实践活动。武广客专项目部坚持开展“高扬党旗树丰碑，建功武广展风采”活动，上线各党支部开展“亮明党员身份，实行岗位承诺”，党员佩戴徽章上岗，面对党旗庄严宣誓有声有色，有力地促进了施工生产。
（四）注重两手抓两不误，特色实践到位
集团公司和各单位紧紧围绕“科学发展上水平，中铁电化永远当先锋”这个主题，紧密结合实际创新活动载体，突出体现了实践特色。今年，集团公司的两大任务，一是深入开展学习实践科学发展观活动，二是打好施工生产攻坚战。目标是：确保完成新签合同额450亿元，力争500亿元；确保完成企业营业额170亿元，力争200亿元；确保实现利润总额4亿元；确保实现安全年，重点工程保部忧、创国优；确保职工收入增长10％以上，全员人均收入力争突破4.5万元。
集团公司和各单位紧紧围绕“科学发展上水平，中铁电化永远当先锋”这个主题，紧密结合实际创新活动载体，突出体现了实践特色。今年，集团公司的两大任务，一是深入开展学习实践科学发展观活动，二是打好施工生产攻坚战。目标是：确保完成新签合同额450亿元，力争500亿元；确保完成企业营业额170亿元，力争200亿元；确保实现利润总额4亿元；确保实现安全年，重点工程保部忧、创国优；确保职工收入增长10％以上，全员人均收入力争突破4.5万元。
开展学习实践活动以来，全集团上下始终坚持两手抓，两不误，两促进原则，既保证了学习实践活动有序开展，又保证了各项重点工程建设顺利推进。一季度，全集团已完成新签合同额约150亿元，完成企业营业额48.5亿元，各项重点工程建设大干局面已经形成，围绕施工生产开展的各种主题实践活动如火如荼。各线还开展“百日大干”、“大干50天”等劳动竞赛活动，有力地促进了工程建设顺利推进。如西铁工程公司党委大力开展形势任务教育，编写了“形势任务教育三字歌”，让职工目标清、任务明、增信心、鼓干劲。北京动车段指挥部本着科学的态度和务实精神，认真总结分析以往工作中的经验和教训，对问题和不足敢于自揭家丑，在安全质量、文明施工、现场管理、专业协调、责任落实等方面形成了新的工作思路和15项具体措施。武广客专项目部把打好“又好又快建设武广客运专线，确保年底建成开通运营”攻坚战作为学习实践活动的重要平台，以确保按期开通为载体，在施工条件不具备的情况下，创造了“三针”精神的施工组织方法，即“见缝插针、找缝插针、造缝插针”。按期完成了试验段和延长段的施工任务，两次受到铁道部武广公司嘉奖。在开展大干100天活动中，二公司接触网冯玉华作业十段3月23日创日立杆塔560根的吉尼斯纪录，完成了平常时期一个月的工作量；3月30日夜间连续施工11个小时，创下了立杆塔809根的纪录，刷新了自己创造的吉尼斯纪录。
大包线指挥部坚持一手抓学习实践活动，一手抓施工生产，面对“5.15”开通的严峻形势，对施工生产形势进行全面分析部署，号召全线参建职工围绕“建设安全、优质、和谐大包线”主题，发扬“艰苦不怕吃苦”的作风，全力拚搏，确保按时开通。
（五）注重办实事办好事，边学边改到位
集团公司领导班子高度重视为职工群众办实事，更加重视让“职工群众得实惠”的目标。正在办的实事好事主要有：积极创造就业岗位，肩负起国企的社会责任，计划新招收应届大学毕业生1000名，解决职工子女就业200名，新招劳务工上万人，解决长期合同工转为本企业职工300名；针对施工生产点多、面广，不好指挥协调的问题，公司机关成立了生产调度指挥中心；为解决困难职工生活问题，提高了“三帮、三不让”补助标准；为提高机关的办事效率和服务质量，公司机关建立了首问负责制度；为解决生产一线高度流动分散，党员学习不好集中问题，开展了“三进”（进项目、进班组、进宿舍）竞赛活动；为解决学习实践活动开展不平衡问题，进行分类指导。
各单位运用科学发展观的根本方法，创新工程劳务分包模式，在工程项目上推行“架子队”模式，努力改变以包代管的问题。按照以人为本的要求，不断加强“三工建设”和项目文化建设。近期在工程指挥部和项目部，广泛推行“全家福”、“亲情食堂”、“职工影院”、“业余党校”、“业余职校”、“阅览室”、“洗衣房”、“针线包”等，进一步改善了现场职工的生活、卫生和文化条件。
各单位也都在力所能及地为职工办实事好事。西安通号处确定为职工办五件实事：即华清池职工住宅建设确保今年开工；加快改善现有职工住宅小区居住条件和环境；此外，在社会保险和职工福利方面还有3件。三公司为消除职工人在工地，心在后方，担心家中不安全的后顾之忧，公司决定为郑州地区11个家属院、11个单位安装监控录像。西铁工程公司天津蓟港项目部针对津滨特大桥工地职工食宿条件差等问题，重新搭建了两栋新板房，新建了食堂、浴室和卫生间。西安地铁一号线项目部按照高标准建设项目驻地，职工宿舍实现了公寓化。集团公司机关为职工办实事也做了初步安排。对内退职工建立了同比例增长机制。
（六）注重营造舆论氛围，宣传工作到位
自学习实践活动开始以来，全集团上下充分利用内部专题简报、报纸、网站、广播、展板、标语、宣传栏、《电化集团信息》等大张旗鼓地宣传学习实践活动的目的、意义、任务、步骤和进展情况，通过广泛深入的宣传，使集团上下增强了对开展深入学习实践科学发展观活动重要性和必要性的认识，营造了浓厚的活动氛围。集团网站开设了学习实践活动专题，报纸开辟了专栏，学习实践活动办公室共编发专题简报14期。各单位也充分发挥内部媒体优势，加强正面引导，营造了浓厚氛围，形成学习实践活动的舆论氛围，为推动全集团学习实践活动深入开展起到了鼓舞作用。
总体来看，学习调研阶段工作进展顺利，学习实践活动取得初步成效，主要体现在：一是广大党员干部理论武装得到加强，对科学发展观的认识有新提高。二是坚持理论联系实际，学习调研成果转化取得初步成效。三是坚持边学边改，为职工办实事好事取得初步成效。四是查找影响和制约科学发展的突出问题，取得初步成效。五是做到了两手抓、两不误、两促进，效果显著。总公司第一指导检查组对我们的工作也给予了充分肯定，认为中铁电化局集团公司活动主题突出，注重实效，成效明显。
当然，我们也要清醒地认识到工作中还存在不足之处，一是各单位学习实践活动开展不够平衡，有的单位学习实践活动的质量和深度不够；二是个别单位工作措施不具体，针对性不够强；三是有的单位处理工学矛盾方法不够灵活，有一边倒现象；四是个别单位学习实践活动的动态信息反馈不够及时。这些问题需要引起我们的高度重视，在下一步工作中要采取有效措施，切实加以解决。
二、突出重点，抓住关键，切实做好分析检查阶段工作
以今天的动员大会为标志，全集团学习实践活动转入分析检查阶段。分析检查阶段是整个学习实践活动最为关键的一个阶段，既是对学习调研阶段工作效果的检验，又是搞好整改落实的基础，具有承前启后的重要作用。只有找准不符合科学发展观要求的突出问题，才能有针对性地解决问题；只有把主客观原因分析透彻，才能为集团又好又快发展提供科学依据；只有总结好发展的经验与不足，才能正确认识和把握科学发展的规律，并在把握客观规律的基础上，进一步完善符合集团实际的科学发展目标和重要举措。因此，党员干部是否真正受到教育，集团是否能够实现科学发展的新进展，关键在于这一阶段。各单位要按照总公司和集团公司党委的部署要求，认真学习习近平同志在中央企业学习实践活动座谈会上提出高标准高质量抓好国有企业学习实践活动的五条要求和李荣融同志对中央企业学习实践活动第二阶段工作的具体要求，充分认识做好分析检查阶段工作的重要性，有针对性地搞好思想发动，进一步激发广大党员干部特别是各级领导班子成员的主动性和积极性，做到思想认识再深化，重视程度再提高，以更加饱满的精神状态，投入到分析检查阶段的各项工作中来。
分析检查阶段工作具体、实践内容多，能否高标准、高质量地做好这一阶段工作，对整个学习实践活动至关重要。各单位要严格按照总公司和集团公司党委的要求，扎扎实实抓好分析检查阶段每个环节的重要工作。
1.广泛征求意见，找准存在的突出问题。听取意见、找准问题是分析检查阶段的重要一环。为切实找准影响和制约集团科学发展的突出问题，为召开领导班子专题民主生活会做好充分准备，集团公司通过设置意见箱、发放征求意见表、召开座谈会等形式，向全集团广泛征求意见和建议。意见征求得准不准、实不实，直接决定着民主生活会的质量，决定着分析检查报告的质量，也是整改落实的主要依据。特别是集团公司当前正处于抓住新机遇，迎接新挑战的重要时期，更需要发动广大党员干部和职工群众集思广益，共谋集团科学发展。因此，各单位一定要加大宣传力度，营造浓厚氛围，发扬民主，广开言路。要将征求意见与建议的过程，作为进一步统一共识、凝聚人心的有效载体，通过充分听取职工群众对加强经营管理、创新体制机制、加快集团发展、增强集团实力，深化干部职工队伍建设、加强党建思想政治工作等方面的意见与建议，提炼突出问题，共商发展大计，以职工群众的集体智慧保证学习实践活动各项工作任务的圆满完成。
2.做好充分准备，认真开好领导班子专题民主生活会和党员专题组织生活会。这是分析检查阶段的工作重点。要紧紧围绕“科学发展上水平，中铁电化永远当先锋”这个主题，把学习调研和解放思想的成果，转化为进一步促进集团科学发展的思路和动力。民主生活会前，各级领导班子成员要认真分析梳理征集到的各方面意见和建议，在相互谈心、交流意见的基础上，认真撰写发言提纲；会上，要结合各自分工，重点查找班子和个人在贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题，查找党性党风党纪方面职工群众反映强烈的突出问题，深刻分析原因，总结经验教训，开展批评与自我批评。
分析检查阶段工作具体、实践内容多，能否高标准、高质量地做好这一阶段工作，对整个学习实践活动至关重要。各单位要严格按照总公司和集团公司党委的要求，扎扎实实抓好分析检查阶段每个环节的重要工作。
1.广泛征求意见，找准存在的突出问题。听取意见、找准问题是分析检查阶段的重要一环。为切实找准影响和制约集团科学发展的突出问题，为召开领导班子专题民主生活会做好充分准备，集团公司通过设置意见箱、发放征求意见表、召开座谈会等形式，向全集团广泛征求意见和建议。意见征求得准不准、实不实，直接决定着民主生活会的质量，决定着分析检查报告的质量，也是整改落实的主要依据。特别是集团公司当前正处于抓住新机遇，迎接新挑战的重要时期，更需要发动广大党员干部和职工群众集思广益，共谋集团科学发展。因此，各单位一定要加大宣传力度，营造浓厚氛围，发扬民主，广开言路。要将征求意见与建议的过程，作为进一步统一共识、凝聚人心的有效载体，通过充分听取职工群众对加强经营管理、创新体制机制、加快集团发展、增强集团实力，深化干部职工队伍建设、加强党建思想政治工作等方面的意见与建议，提炼突出问题，共商发展大计，以职工群众的集体智慧保证学习实践活动各项工作任务的圆满完成。
2.做好充分准备，认真开好领导班子专题民主生活会和党员专题组织生活会。这是分析检查阶段的工作重点。要紧紧围绕“科学发展上水平，中铁电化永远当先锋”这个主题，把学习调研和解放思想的成果，转化为进一步促进集团科学发展的思路和动力。民主生活会前，各级领导班子成员要认真分析梳理征集到的各方面意见和建议，在相互谈心、交流意见的基础上，认真撰写发言提纲；会上，要结合各自分工，重点查找班子和个人在贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题，查找党性党风党纪方面职工群众反映强烈的突出问题，深刻分析原因，总结经验教训，开展批评与自我批评。
同时，要以党支部为单位，组织全体党员认真参加专题组织生活会，按照科学发展观要求分析查找自身差距，明确努力方向。这里特别要强调的是，专题民主生活会和组织生活会，重在分析问题，重在总结经验，重在明确方向，既要严格要求、保证质量，又要历史地、客观地、辨证地看待以往工作中的成绩和问题，开诚布公地谈问题、找原因、提建议，不偏离主题、不纠缠历史旧账、不搞背靠背评议、不搞人人过关，要形成民主团结、务实创新的和谐氛围，形成促进集团科学发展的新思路、新共识、新动力。
3.立足科学发展，认真写好领导班子分析检查报告。在充分运用学习调研、征求意见和专题民主生活会成果的基础上，要写好形成领导班子分析检查报告。这既是学习实践活动取得思想成果的集中体现，也是整改落实阶段各项工作的依据和方向，是分析检查阶段工作的重中之重。对此，我们先要对集团公司整体工作有一个基本的分析和判断。总体来看，我们目前的发展速度、发展质量、发展水平、结构调整、品牌影响力等是好的，有些方面还走在同行业的前列。但是我们也要面对成绩找差距，瞄准国内外一流企业对标，认真分析查找当前制约发展的突出问题、疑难问题及深层次原因，原原本本呈现在分析检查报告中。各单位都要高度重视这项工作，要召开一次党委扩大会进行专题研究，把分析检查的着眼点放在取得共识、总结经验、明确方向上，摒弃本位主义、形式主义，既要站在集团公司发展大局的战略高度去看问题，又要结合本单位的实际情况和职工群众关心的热点问题，认真研究制定解决问题的新思路和新举措。分析检查报告形成后，还要采取召开座谈会、书面评议等形式组织职工群众评议，对群众评议中提出的正确意见，要体现到修改后的分析检查报告中，并在一定范围内公布评议结果，切实让职工群众感受到学习实践活动对企业发展的强大推动作用，切实增强各级领导班子和领导干部贯彻落实科学发展观的能力，确保学习实践活动见成果、出实效。
3.立足科学发展，认真写好领导班子分析检查报告。在充分运用学习调研、征求意见和专题民主生活会成果的基础上，要写好形成领导班子分析检查报告。这既是学习实践活动取得思想成果的集中体现，也是整改落实阶段各项工作的依据和方向，是分析检查阶段工作的重中之重。对此，我们先要对集团公司整体工作有一个基本的分析和判断。总体来看，我们目前的发展速度、发展质量、发展水平、结构调整、品牌影响力等是好的，有些方面还走在同行业的前列。但是我们也要面对成绩找差距，瞄准国内外一流企业对标，认真分析查找当前制约发展的突出问题、疑难问题及深层次原因，原原本本呈现在分析检查报告中。各单位都要高度重视这项工作，要召开一次党委扩大会进行专题研究，把分析检查的着眼点放在取得共识、总结经验、明确方向上，摒弃本位主义、形式主义，既要站在集团公司发展大局的战略高度去看问题，又要结合本单位的实际情况和职工群众关心的热点问题，认真研究制定解决问题的新思路和新举措。分析检查报告形成后，还要采取召开座谈会、书面评议等形式组织职工群众评议，对群众评议中提出的正确意见，要体现到修改后的分析检查报告中，并在一定范围内公布评议结果，切实让职工群众感受到学习实践活动对企业发展的强大推动作用，切实增强各级领导班子和领导干部贯彻落实科学发展观的能力，确保学习实践活动见成果、出实效。
三、正确把握分析检查阶段工作重点，把学习实践活动不断引向深入
分析检查阶段是整个学习实践活动的中心环节。这一阶段工作，既涉及领导班子集体，又涉及领导干部个人；既要分析现在又要评价过去，既要总结经验又要查找问题，政治性、政策性较强，对领导班子和党员干部的要求更高。学习实践活动的成果，能不能转化为推进科学发展的整体合力、谋划科学发展的正确思路、领导科学发展的实际能力，关键也在这一阶段。为了扎实有效地推进分析检查阶段工作，把学习实践活动不断引向深入，我再强调八点要求：
第一、坚持正面教育和自我教育。在分析检查阶段，我们要把握好这一主要原则，认识到“分析检查”不是为了处理党员、整顿队伍，而是要充分发挥党员干部的主观能动性，引导各级领导班子和党员干部主动分析检查个人和企业在思想、工作、作风等方面，不适应、不符合科学发展观要求的突出问题，不断提高自我教育、自我检查、自我改进、自我提高的能力和水平。
第二、紧紧依靠职工群众开门搞教育。职工群众既是集团科学发展的受益者，也是推动集团科学发展的实践者和推动者。在学习实践活动中，党员干部是活动的主体，一定要依靠群众、发扬民主，坚持“从群众中来，到群众中去”。特别是要善于集中职工群众的智慧和力量，主动倾听职工群众的意见和呼声，请群众参与评议，请群众全程监督。征求意见要力求范围更广一些，查找问题要力求内容更实一些，要使领导班子分析检查报告更好地反映实际情况、体现群众意愿、凝聚集体智慧，更加广泛地形成各级领导班子、广大党员干部和职工群众在集团科学发展上的共识。
第三、坚持边学边改、边查边改。要始终着眼于务求实效、推进工作，联系集团当前发展实际，联系党员干部的思想实际，联系打好施工生产攻坚战各项工作任务，坚持边学边改、边查边改，发现问题及早研究解决措施。特别是要抓紧解决好职工群众反映集中、反映强烈，通过努力又能够及时解决的突出问题，做到成熟一个、解决一个，不能把所有查找出的问题都拖到整改落实阶段解决，确保分析检查不流于形式，切实让职工群众看到学习实践活动的实效。
第四、突出抓好党员领导干部这个重点。这次学习实践活动的主要对象是党员领导干部，要牢牢把握这个重点，充分发挥他们在学习实践活动中的带头作用，特别是要注重发挥党政一把手的作用。从第一阶段的工作实效来看，哪个单位的领导重视，哪个单位的学习实践活动就开展得有声有色；哪个单位的党政凝聚力强，哪个单位的工作就有力度、有深度、有效果。因此，领导重视不重视、领导带头不带头，实质上反映了领导干部的政治敏锐性，反映了领导干部领导科学发展的思想高度和能力水平。这次学习实践活动对各级领导干部的能力和素质都是一次全面的检验，希望每一名领导干部，特别是党政主要领导，要高度重视，抓紧抓好，不折不扣地完成好每个阶段的每项工作任务。
第五、继续抓好理论学习和解放思想大讨论活动。经过前一阶段的学习，广大党员干部对科学发展观的科学内涵、精神实质和要求有了新的认识和掌握，但是我们对科学发展观全面性、系统性的学习还需要进一步加强。虽然学习调研阶段结束了，但必须要把学习贯穿于活动的全过程，贯穿于工作的全过程，不能因为学习阶段结束而停止学习。要继续保持第一阶段的良好态势，坚持时间服从质量，通过学习深化对学习实践活动的认识，认真组织广大党员干部继续深入学习好“三本书”，在思想认识上再提高，在学习方法上再创新，做到思想上不懈怠，行动上不放松，工作上不松劲，切实做到真学、真懂、真用。要继续深化解放思想大讨论活动，把大讨论与调查研究、征集意见、查找问题等活动有机结合起来，真正带着问题思考，敞开思想进行讨论，不搞形式，不走过场，认真查找和解决在思想观念、思维方式、发展理念和精神状态等方面存在的差距和问题，真正从解放思想、更新观念的层面，充分认识学习实践科学发展观的重大意义，使大家在解放思想中统一思想，在论证过程中形成发展共识。
第六、采取有效措施解决第一阶段存在的问题。一是针对党员高度分散，难以组织学习的问题，要认真贯彻落实《关于在生产一线党支部开展“科学发展观进项目进班组进宿舍百题知识竟答活动”的通知》精神，切实组织开展好“三进”活动，让学习实践活动进项目、进班组、进宿舍，要抓实抓细，扩大学习实践活动覆盖面，确保生产一线党员受教育，确保学习不走形式，不留死角。二是针对学习实践活动开展不平衡的问题，要进行分类指导，重点督促。
第一、坚持正面教育和自我教育。在分析检查阶段，我们要把握好这一主要原则，认识到“分析检查”不是为了处理党员、整顿队伍，而是要充分发挥党员干部的主观能动性，引导各级领导班子和党员干部主动分析检查个人和企业在思想、工作、作风等方面，不适应、不符合科学发展观要求的突出问题，不断提高自我教育、自我检查、自我改进、自我提高的能力和水平。
第二、紧紧依靠职工群众开门搞教育。职工群众既是集团科学发展的受益者，也是推动集团科学发展的实践者和推动者。在学习实践活动中，党员干部是活动的主体，一定要依靠群众、发扬民主，坚持“从群众中来，到群众中去”。特别是要善于集中职工群众的智慧和力量，主动倾听职工群众的意见和呼声，请群众参与评议，请群众全程监督。征求意见要力求范围更广一些，查找问题要力求内容更实一些，要使领导班子分析检查报告更好地反映实际情况、体现群众意愿、凝聚集体智慧，更加广泛地形成各级领导班子、广大党员干部和职工群众在集团科学发展上的共识。
第三、坚持边学边改、边查边改。要始终着眼于务求实效、推进工作，联系集团当前发展实际，联系党员干部的思想实际，联系打好施工生产攻坚战各项工作任务，坚持边学边改、边查边改，发现问题及早研究解决措施。特别是要抓紧解决好职工群众反映集中、反映强烈，通过努力又能够及时解决的突出问题，做到成熟一个、解决一个，不能把所有查找出的问题都拖到整改落实阶段解决，确保分析检查不流于形式，切实让职工群众看到学习实践活动的实效。
第四、突出抓好党员领导干部这个重点。这次学习实践活动的主要对象是党员领导干部，要牢牢把握这个重点，充分发挥他们在学习实践活动中的带头作用，特别是要注重发挥党政一把手的作用。从第一阶段的工作实效来看，哪个单位的领导重视，哪个单位的学习实践活动就开展得有声有色；哪个单位的党政凝聚力强，哪个单位的工作就有力度、有深度、有效果。因此，领导重视不重视、领导带头不带头，实质上反映了领导干部的政治敏锐性，反映了领导干部领导科学发展的思想高度和能力水平。这次学习实践活动对各级领导干部的能力和素质都是一次全面的检验，希望每一名领导干部，特别是党政主要领导，要高度重视，抓紧抓好，不折不扣地完成好每个阶段的每项工作任务。
第五、继续抓好理论学习和解放思想大讨论活动。经过前一阶段的学习，广大党员干部对科学发展观的科学内涵、精神实质和要求有了新的认识和掌握，但是我们对科学发展观全面性、系统性的学习还需要进一步加强。虽然学习调研阶段结束了，但必须要把学习贯穿于活动的全过程，贯穿于工作的全过程，不能因为学习阶段结束而停止学习。要继续保持第一阶段的良好态势，坚持时间服从质量，通过学习深化对学习实践活动的认识，认真组织广大党员干部继续深入学习好“三本书”，在思想认识上再提高，在学习方法上再创新，做到思想上不懈怠，行动上不放松，工作上不松劲，切实做到真学、真懂、真用。要继续深化解放思想大讨论活动，把大讨论与调查研究、征集意见、查找问题等活动有机结合起来，真正带着问题思考，敞开思想进行讨论，不搞形式，不走过场，认真查找和解决在思想观念、思维方式、发展理念和精神状态等方面存在的差距和问题，真正从解放思想、更新观念的层面，充分认识学习实践科学发展观的重大意义，使大家在解放思想中统一思想，在论证过程中形成发展共识。
第六、采取有效措施解决第一阶段存在的问题。一是针对党员高度分散，难以组织学习的问题，要认真贯彻落实《关于在生产一线党支部开展“科学发展观进项目进班组进宿舍百题知识竟答活动”的通知》精神，切实组织开展好“三进”活动，让学习实践活动进项目、进班组、进宿舍，要抓实抓细，扩大学习实践活动覆盖面，确保生产一线党员受教育，确保学习不走形式，不留死角。二是针对学习实践活动开展不平衡的问题，要进行分类指导，重点督促。
第七、进一步加强指导检查。各指导检查组要切实负起责任，与各单位党组织主要负责同志以及学习实践活动办公室保持密切联系，全面了解和掌握各单位学习实践活动的总体情况和进度，及时提出指导性意见和建议。第一阶段工作结束后，要对各单位学习调研阶段的学习培训、专题调研、解放思想大讨论等环节进行认真检查，对活动开展力度、深度不够的单位，要及时提出整改意见，引导他们提高标准、完善措施，抓好落实、增强实效。要抓好对分析检查阶段三项重点工作的指导检查，特别是要关注“三进”活动的落实。要严格要求，保证学习实践活动标准不降低，重点要关注各单位领导班子成员的情况。要督促并收集各单位边学边改办实事的情况，及时反馈、互相交流，多启发、多鼓励，抓特色、求实效，不断总结新经验。要按照总公司第一指导检查组的要求，抓好对总公司和集团公司党委专题报告会报告的学习，尤其是各单位领导班子成员的集中学习要落实，没有集中学习的要尽快补课。
第八、始终坚持两手抓，两不误，两促进。针对集团今年五大目标和两大任务，当前边学边改、边查边改最重要的是要确保大包线、温福线、甬台温、武广线衡阳以北4条线上半年开通，这是集团战略性的部署，也将成为我们学习实践活动最重要的成果。其重要标志是到六月底全集团经营生产任务的完成要实现“双过半”。为此，要合理安排学习时间，妥善处理工学矛盾，更加自觉地把学习实践活动与集团发展统一起来，把学习实践活动各阶段任务与当前施工生产紧密结合起来，使学习更加注重联系实际，教育更加注重取得实效，既要集中精力，高标准、高质量完成分析检查阶段每个环节的任务，又要推进各项工作的顺利开展，用各项工作的实际成果来衡量和检验学习实践活动的效果，努力实现第二阶段活动与当前工作的协调并进。
同志们，学习实践活动第一阶段工作已经取得了明显成效，有了一个好的基础。第二阶段的工作任务更重、要求更高、责任更大。我们要坚定信心、乘势而上，把握标准、突出重点，环环相扣、扎实推进。继续发扬第一阶段认真负责、严谨规范的优良作风，努力完成第二阶段的各项工作任务，确保学习实践活动取得实实在在的效果。
同志们，学习实践活动第一阶段工作已经取得了明显成效，有了一个好的基础。第二阶段的工作任务更重、要求更高、责任更大。我们要坚定信心、乘势而上，把握标准、突出重点，环环相扣、扎实推进。继续发扬第一阶段认真负责、严谨规范的优良作风，努力完成第二阶段的各项工作任务，确保学习实践活动取得实实在在的效果。
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