同志们：

根据中央部署，总公司党委决定，从今年3月6日开始，到6月底，用4个月时间，在全公司各级党组织和全体党员中开展深入学习实践科学发展观活动。目前，全集团的学习实践活动正在全面开展，有序推进。按照集团公司学习实践活动的安排，今天由我作专题报告。和大家共同学习、共同讨论、共同提高。下面，我主要从四个方面谈一些认识和体会：

一、近年来贯彻落实科学发展观的主要成效和不足

科学发展观是站在新的历史起点、适应中国新的发展要求提出来的。2003年，胡锦涛总书记在视察广东时，提出了实现全面的可持续的发展观。这个思想，就是科学发展观的最初说法。党的十六届三中全会上，中央文件作了正式表述，科学发展观由此逐步形成、发展和完善。党的十六大以来的七年，我们通过认真贯彻落实科学发展观，使集团各方面工作都取得了突出成效。这七年，是集团规模发展最快的时期，是集团综合实力显著增强的时期，是集团品牌影响力凸现的时期，是全集团职工收入不断提高的时期，也可以说是集团发展史上最好的时期。七年来，我们取得的主要成就是：

1．各项主要经济指标连创新高。

一是完成新签合同额连创新高。2002年，32.1亿元；2005年，增长到127.2亿元，环比增长71%；2007年，增长到200.9亿元，环比增长50.7%；2008年，增长到300.8亿元，环比增长49.7%。

二是实现企业营业额连创新高。2002年，23.5亿元；2005年，增长到64亿元，环比增长49.5%；2007年，增长到105.8亿元，环比增长33.9%；2008年，增长到146.1亿元，环比增长38.1%。

三是实现利润总额连创新高。2002年，4174.12亿元；2005年，增长到7869万元，比上年增加3019万元；2007年，增长到2.74亿元，比上年增加1.7亿元；2008年，增长到3.77亿元，比上年增加1.03亿元。

四是职工人均工资收入连创新高。全员工资收入：2002年，16672元；2005年，增长到22279元，较上年增长15.99%；2006年，28546元，较上年增长28.13%；2007年，33114元，较上年增长16%；2008年，40841元，较上年增长23.33%；平均年递增16.11%。

在岗职工工资收入：2002年，18137元；2005年，增长到25801元，较上年增长15.26%；2006年，33144元，较上年增长28.46%；2007年，40048元，较上年增长20.83%；2008年，47087元，较上年增长17.58%。平均年递增17.58%。

2. 集团科学发展不断迈出新步伐。按照科学发展观的要求，完善修订了集团“五四战略”。2003年，经集团公司党委一届三次全委扩大会和一届二次职代会审议通过，集团发展的“五四战略”确定，完成了由提出到完善的过度，在全体职工中产生了极大反响，起到了鼓舞和导向作用。随后，在强强联合、优势互补的前提下，顺利实现了与西铁公司的重组，为提升企业资质、做强优势专业、拓宽市场领域、做大经营规模奠定了坚实基础。从此，集团发展步入良性循环轨道。

2004年伊始，集团公司新领导班子召开了企业发展研讨会，全面分析了集团面临的新形势，就加快企业发展带有根本性、前瞻性、战略性的重大问题，提出了一些新思路和新举措。根据企业重组所形成的现实基础，集团公司党委一届四次全委扩大会和一届三次职代会决定，对“五四战略”进行修订。

经过几年的努力，“五四战略”确定的第一步跨越目标到2005年已经圆满实现，第二步跨越目标到明年也一定能够圆满实现。

——结合集团实际，2006年，制定了“十一五”发展规划。确定了集团“十一五”发展的总体要求、奋斗目标和主要任务，并提出要努力做到“六个协调、三个把握、三个防止”，突出一个“好”字，把握一个“快”字，实现好中求快。在当年3月召开的集团公司第二次党代会上，进一步明确了集团今后五年的奋斗目标，提出了确保奋斗目标实现的五大战略举措，为抓住机遇，乘势而上，加快实现“四步跨越、一大目标”的进程指明了方向。

——针对集团工程项目发展的需要，2006年，作出了《关于改革和全面加强工程项目管理的决定》。提出要坚持以科学发展观为指导，紧密围绕“五四战略”，以转换项目管理机制、提高项目盈利能力为重点，严格指标考核，规范项目管理行为，加强项目党建思想政治工作，实现项目管理的科学化、规范化、法制化、信息化，使集团项目管理实现“五个转变、五个适应”，推动集团在新的历史起点上又好又快科学发展。

——按照中央关于构建和谐社会的要求，2007年，作出了《关于构建和谐企业有关重要问题的决定》。其目标任务是：到2020年，“五四战略”中提出的“四步跨越、一大目标”圆满实现。

——按照企业发展与职工发展相协调的要求，2007年，作出了《关于促进职工全面发展的指导意见》。基本内涵是，职工的主人翁地位充分体现，主人翁作用充分发挥，共同价值和共同目标充分实现；自我发展需要不断满足，生活质量不断提高，思想道德、科学文化、健康文明程度不断进步；社会关系、人际关系、人与自然关系和谐发展。其实质是，在牢固树立中国特色社会主义理想信念的基础上，焕发出爱岗敬业、诚实守信、忠诚企业、忠于职守，为实现企业发展目标而努力奋斗的积极性、创造性、勃勃生机和活力。目标是培养建设敬业型、主人型、文明型、知识型、创新型的“五型”职工队伍。

——为加快推进集团科学发展，2007年，作出了《关于深入贯彻落实十七大精神，进一步解放思想，转变观念，推动企业又好又快发展的决定》。提出了大力推进“七个创新”，切实加快“八个步伐”的主要任务,使集团发展思路更加清晰，目标更加明确。事实充分证明，只有始终不渝地坚持解放思想，转变观念，制定切合实际的发展思路和奋斗目标，才能紧跟时代发展的步伐，使我们的各项工作不断取得新的进步和突破。

3. 中铁电化品牌的作用日益显现。其显著特点是：其一，靠重点工程打造品牌。2004年和2005年，我们分别以总承包方式承建大秦2亿吨电气化扩能改造工程和京沪电气化改造工程，实现了电气化铁路建设总承包模式，创造了既有电气化改造的奇迹。其二，靠关键时刻冲在前的响亮品牌。如2002年的“灞河桥”抢险、2006年的“牛头河大桥”抢建，2008年初的南方抗冰抢险、4.28铁路救援和5.12汶川大地震后宝成铁路109隧道抗震救灾中舍生忘死、感天动地的先进事迹，赢得了广泛的社会赞誉。中铁电化人的形象享誉全国。如今，“中铁电化”品牌已走出铁路，走向社会，不仅在国内具有很大影响力，而且在国际上也有较大影响，成为享誉中外的知名品牌。2008年，“中铁电化”进入“中国500最具价值品牌排行榜”，集团公司首次荣获“全国五一劳动奖状”，进一步提升了集团的知名度和影响力。

4. 技术领先的核心竞争力基本形成。在集团公司第二次党代会上，我们提出了技术领先的总体要求。就是按照“自主创新、重点跨越、支撑发展、引领未来”的方针，坚持自主创新，全面提升企业核心竞争力。走适合本企业特点的自主创新和合作创新道路，动员全集团的力量，努力建设创新型企业。

始终瞄准电气化铁路科技制高点，开发应用了大量先进技术、工艺工法和科研成果，建立了具有中国特色的技术标准体系，奠定了行业核心技术领先优势。先后参与编制国家标准9项；主编和参与编制铁道行业产品标准99项；编制国家级工法6项、部级工法34项。获得国家级科研成果4项，省部级科研成果60项。我们参建的“青藏铁路”项目荣获国家科技进步特等奖，“大秦铁路重载运输成套技术与应用”荣获国家科技进步一等奖，成为集团公司荣获的两项国家最高科学技术奖项。

我们与德国保富铁路公司、意大利布诺米公司三方合资生产高速铁路接触网零件项目在宝鸡建成投产，标志着国产化已经落地。

集团公司系统集成的能力不断提升。以承建京津城际高速铁路和武广客运专线为标志，我们经过引进、消化、吸收再创新，已成功掌握了高速铁路牵引供电设计、施工新技术。

5. 结构调整效果越来越明显。七年来，我们最突出的特点是结构调整。结构调整促进了集团经营方式的转变，结构调整带来了集团市场布局的完善和拓展。这些年，我们大力推进了“五大调整”，并取得明显效果。

一是大力推进组织结构调整。缩短管理链条，促进工程项目管理组织结构逐步实现“扁平化”。

二是大力推进资产和产权结构调整。使优良资产和资源向上游产业和利润较高的领域集中，通过资产的合理流动，改善了资产布局，盘活了存量资产，逐步建立起了有限多元化的产权结构体系。

三是大力推进专业结构调整。坚持有所为有所不为，努力发展上游产业，做强中游产业，延伸下游产业。开拓国际市场和国内高端市场。突出主营业务，精干非主营业务，优化专业结构，基本形成了“四大支柱、五大板块”的市场专业结构布局。

四是大力推进队伍结构调整。逐步减少管理层，壮大劳务层，大力推行“架子队”模式，进一步优化了队伍结构。

五是大力推进市场布局调整。按照“全面竞争，准确切入；统一协调，优势互补；区域经营，滚动开发”的市场开发策略，稳固“四电”市场，突出土建市场，发展房地产市场，完善以北京为中心的“三纵两横、七大片区”的经营战略，形成了反应灵敏，纵横配套，协调运转的市场布局。

6. 积极推进发展方式的转变。经过努力，我们逐步实现了从单独经营向联合经营转变，从小规模经营向大规模经营转变，从产品经营向资产经营到资本经营的转变，从粗放式经营向集约型经营转变。大力推进施工总承包、系统集成和BT、BOT、PPP等多种模式的资本经营，积极向建设工程项目上游和下游延伸，形成了设计、施工、监理、器材生产、物资采购、系统调试等横向一体化的产业布局和项目投融资、项目建设管理、工程总承包、专业承包、劳务分包、运营维管等纵向一体化的产业链条。

几年来，我们坚持按照“纵向延伸上中下游产业链，横向完善结构拓展布局”的要求。形成了上中下游产业链，使路外、路内、海外形成金字塔结构。目前，集团上中下游产业链基本形成。

7. 在科学发展观指导下提出“三三六”发展总体要求。就是“三个把握、三个防止”和“六个协调”。三个把握、三个防止：就是把握平稳较快发展，防止大起大落；把握可持续发展，防止后劲不足；把握好中求快，防止快中出错。要实现企业更长时间的发展，必须做到“三个把握、三个防止”。六个协调：就是企业发展的速度、质量、效益要相协调，企业发展与职工发展要相协调，经济规模与经济结构要相协调，物质文明建设与精神文明建设要相协调，全局发展与局部发展要相协调，发展的主观愿望与客观实际要相协调。要实现企业更长时间、更高水平、更好质量的发展，必须做到“六个协调”，这也是我们需要长期坚持的发展理念。

8. 探索党建思想政治工作和企业文化建设新途径取得新成果。各级党组织始终注重把握正确方向，促进企业全面协调可持续发展。以“三型党委”建设为标志的党建思想政治工作围绕生产经营和企业发展这个中心，充分发挥政治核心作用，优势突出，效果明显，为集团又好又快发展提供了思想、政治和组织保证。

党风廉政建设责任制进一步落实。建立健全了教育、监督、制度并重的反腐倡廉机制，不断加大教育防范力度，积极推动和深化工程项目责任成本管理效能监察。纪检监察工作在集团发展中起到了保驾护航的重要作用。集团公司纪委监察部荣获北京市先进纪检监察组织。

企业文化建设蓬勃开展。形成了中铁电化局精神，核心价值观，核心竞争力，企业理念。统一了企业标识、礼仪、职业道德规范体系，打造了“中铁电化”卓越品牌。形成了集团公司的“草根文化”。积极推进项目文化建设，“家文化”建设取得成效。集团公司先后荣获“全国企业文化优秀奖”、“中国企业文化最具影响力十大企业”、“全国企业文化建设工作先进单位”、“中国企业文化建设成功企业”等荣誉。

9. 工会、共青团组织充分发挥了作用。大力推行企务公开，切实加强民主管理，保障了广大职工参与企业民主管理的权利。深入开展“三工建设”，有效改善了一线职工的文化生活卫生条件。全面落实“三帮、三不让”承诺，持续实施“送温暖”工程，使困难职工生活得到基本保障。集团公司工会荣获“全国模范职工之家”。

团组织坚持“服务建团、建功立团、文化促团、育人强团”的工作理念，不断深化共青团工作创新、导师带徒、技能竞赛、青年优质工程等活动，充分发挥了生力军和突击队作用。集团公司团委荣获“全国五四红旗团委创建单位”。

在看到成绩的同时，我们也必须深刻认识到存在的不足和差距：一是企业的发展速度、规模与发展质量、效益不够协调，成为企业发展中最突出的矛盾。二是企业的管理理念和管理方式还没有从传统模式中彻底转变过来，组织机构不合理、集中管控能力不强的问题仍然突出，特别是基础管理薄弱、项目管理粗放的问题，已经影响到企业的进一步发展。三是企业抵御风险的体制机制还不够健全。四是企业规模与能力的矛盾还比较突出。五是企业发展与安全生产的矛盾比较突出，各类安全事故时有发生。六是精神文明建设亟待加强，党建思想政治工作还不能完全适应新形势新任务的要求。