深入开展创先争优活动实施方案-

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深入开展创先争优活动实施方案

作者：来源：发布时间：2010年09月13日

根据集团公司党委 [2010]46 号关于印发《中铁电气化局集团有限公司深入开展创先争优活动实施方案》的通知精神和深入开展创先争优活动动员大会的安排部署，结合学校实际，校党委决定，从2010年6月开始，在全校深入开展创先争优活动。为保证活动扎实开展，取得实效，现提出实施方案如下：

一、深刻认识开展创先争优活动的重要意义

在党的基层组织和党员中深入开展创建先进基层党组织、争当优秀共产党员活动，是党的十七大提出的一项重大任务，是贯彻落实十七届四中全会精神、加强和改进新形势下党的建设的重要部署，是巩固和扩大学习实践科学发展观活动成果的重要举措，是学习实践活动的继续和延伸，是党的建设一项重要的经常性工作。同时，也是学校党委站在新起点，将学校各级党组织建设成为促进学校科学发展的坚强政治核心和战斗堡垒，将党员队伍建设成为促进学校科学发展的骨干力量，把党的政治优势、组织优势和群众工作优势转化为学校的创新优势、竞争优势和发展优势的内在需要。

深入开展创先争优活动，是上级党委赋予我们的一项重大政治责任，是学校各级党组织当前和今后一个时期首要的政治任务。开展好这项活动，对于巩固和扩大学习实践活动成果、健全长效机制、抓好整改落实后续工作；对于以改革创新精神加强改进学校，充分发挥学校党委的政治核心作用、党支部的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用；对于推动学校的科学发展，促进和谐校园建设，都具有十分重要的现实意义。学校各级党组织、广大党员要深刻认识开展创先争优活动的现实意义和紧迫性，切实增强政治责任感和历史使命感，坚决贯彻落实好上级党委的重大部署和各项工作要求，高起点、高标准、高质量开展好这项活动。我们要通过开展创先争优活动，进一步把握好学校科学发展的方向，完成好学习实践活动整改落实各项后续工作任务。要把“深化教学改革、扩大办学规模、提高教育质量和办学效益、增强学校办学实力、促进学校科学发展”作为开展创先争优活动的实践主题，努力实现“保增长、调结构、转机制、争效益”，推动学校办学和发展实现新的跨越。

二、开展创先争优活动的总体要求和主要目标

深入开展创先争优活动的总体要求是，认真贯彻落实党的十七大和十七届四中全会精神，按照集团公司“科学发展上水平，中铁电化永远当先锋”的要求，以“ 挑战新时速，砥砺再奋进”活动为载体，突出特色，联系实际、注重实践、务求实效，充分发挥各级党组织的政治核心作用、战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用，以改革创新的精神推进学校党的建设和其他经常性工作，在服务企业、推动科学发展中建功立业。

深入开展创先争优活动，要结合学校实际，把握好“推动科学发展、促进学校和谐、服务职工群众、加强基层组织”的主要目标，把这次活动作为学习实践活动的继续和延伸，围绕学校的科学发展这个中心任务，积极开展创先争优活动，把党的政治优势转化为学校的核心竞争力。

推动科学发展 。学校各级党组织要认真履行职责，切实贯彻落实党的路线方针政策以及学校的科学发展规划、思路、举措；党员要以模范行动影响和带领广大教职工努力完成各项工作任务。

促进学校和谐 。各级党组织和党员要及时了解职工群众的思想动态，有针对性地做好引导工作；积极践行社会主义核心价值体系，更好地履行学校的社会责任和服务企业的责任，推动良好社会风气的形成；主动排查矛盾纠纷，做好化解工作，自觉维护学校和社会稳定；在重大突发事件面前，立场坚定、旗帜鲜明，坚决捍卫国家和人民利益。

服务职工群众 。各级党组织和党员要充分尊重职工群众，紧紧依靠职工群众，认真倾听职工群众呼声，及时反映职工群众意愿，主动关心职工群众疾苦，帮助职工群众解决工作生活中遇到的实际困难，多为职工群众办实事办好事，让全校教职工得到更多的实惠。

加强基层组织 。要始终把抓基层打基础摆在更加突出的位置，大力推进基层组织工作创新，优化组织设置，进一步扩大党的组织和党的工作覆盖面，创新活动方式，积极推进学习型党组织建设，增强党员队伍的生机活力，造就高素质的党组织带头人队伍，保证党组织参与决策、带头执行、有效监督，充分发挥校党委的政治核心作用和党支部的战斗堡垒作用。

以上目标是一个有机整体。推动科学发展、促进学校和谐，是创先争优活动的着力点；服务职工群众，是创先争优活动的落脚点；加强基层组织，既是创先争优活动的重要目标，也是搞好活动的基础和保证。要坚持解放思想，实事求是，进一步更新发展观念、转变发展思路、破解发展难题、完善体制机制，形成学校科学发展的新共识。各党支部要紧密结合实际，突出实践特色，制定落实措施，确保活动目标的实现。

三、开展创先争优活动的主要内容

根据上级党委要求，这次创先争优活动以创建先进基层党组织、争当优秀共产党员为主要内容。

先进基层党组织的基本要求是 ，学习型党组织建设成效明显，出色完成党章规定的基本任务，努力做到“五个好”：一是领导班子好。领导班子能深入学习实践科学发展观，认真贯彻党的路线方针政策，团结协作，求真务实，勤政廉洁，有较强的凝聚力和战斗力。二是党员队伍好。党员素质优良，有较强的党员意识，能够充分发挥先锋模范作用。三是工作机制好。规章制度完善，管理措施到位，工作运行顺畅有序。四是工作业绩好。本部门各项工作成绩显著，围绕中心、服务大局事迹突出。五是群众反映好。学校各级党组织在群众中有较高威信，党员在群众中有良好形象，党群干群关系密切。

优秀共产党员的基本要求是 ，模范履行党章规定的义务，努力做到“五带头”：一是带头学习提高。认真学习实践科学发展观，自觉坚定理想信念；认真学习科学文化知识，成为本职工作的行家里手。二是带头争创佳绩。具有强烈的事业心和责任感，埋头苦干、开拓创新、无私奉献，在本职岗位上做出显著成绩。三是带头服务群众。积极帮助群众解决实际困难，自觉维护群众正当权益。四是带头遵纪守法。自觉遵守党的纪律，模范遵守国家法律法规。五是带头弘扬正气。发扬社会主义新风尚，敢于同不良风气、违纪违法行为作斗争。

深入开展创先争优活动，要与深化“四好”（政治素质好、工作业绩好、团结协作好、作风形象好）领导班子创建活动和开展争创“四强”（政治引领力强、推动发展力强、改革创新力强、凝聚保障力强）党组织、争做“四优”（政治素质优、岗位技能优、工作业绩优、群众评价优）共产党员活动有机结合起来，通过党员责任区、党员先锋岗等发挥党员作用，推动学校科学发展。

当前，要重点围绕正在开展的创岗建区、创先争优、创建红旗党支部、争当优秀共产党员和多种形式的劳动竞赛等党内主题实践活动，引导各级党组织履职尽责创先进、党员立足岗位争优秀，努力做到“五先五最”（科学理论先学习，觉悟最高；规章制度先执行，作风最硬；岗位技能先掌握，能力最强；工作任务先完成，业绩最优；企业精神先弘扬，形象最好），进一步增强各级党组织的创造力、凝聚力和战斗力，为推动学校实现科学发展提供坚强保证。

校属各党支部要按照中央提出的“五个好”、“五带头”总要求和中央组织部、国资委党委提出的“四好”领导班子和“四强”党组织、“四优”共产党员的基本要求，按照集团公司党委的要求和学校党委的实施方案，紧密结合自身实际，进一步明确先进基层党组织和优秀共产党员的具体条件。要根据本部门的实际情况和党员的岗位特点，精心设计特色鲜明、务实管用的载体，分类提出创先争优活动的具体要求。

四、开展创先争优活动的总体安排

按照集团公司党委的要求，结合学校实际，学校创先争优活动具体分为三个阶段：

第一阶段： 从2010年6月开始到2011年6月，着重围绕迎接建党90周年开展创先争优活动。在开展活动中，一是要与学习宣传知识型新型工人农民工楷模巨晓林同志先进事迹相结合；二是要与建设学习型组织相结合；三是要与学校建设和中心工作以及集团公司倡导的“项目管理年、项目党建年和廉洁文化年”相结合；四是要与制定和实施好学校第二步跨越目标相结合。通过深入开展创先争优活动，在搞好动员部署的基础上，重点抓好学习实践活动整改落实后续工作，切实兑现向职工群众作出的承诺。

第二阶段 ：从2011年7月开始，着重围绕迎接党的十八大开展创先争优活动，引导各级党组织和广大党员以昂扬向上的精神风貌，更加出色的工作，向党献礼，推动活动向纵深开展，确保活动更富有成效。这个阶段，一是重点抓好标准化党支部建设，全面提升党支部在学校工作中的战斗堡垒作用；二是建立健全党支部书记的培养、选拔、培训、交流机制，全面提高支部书记的复合型任职能力；三是建立健全党委成员联系党支部、党支部成员联系党员、党员联系职工群众制度，努力增强党员主体在学校改革发展稳定和教书育人工作中的战斗力、带动力和凝聚力。

第三阶段 ：2012年“七一”前，校党委将按照集团公司党委要求，认真组织开展总结与评选表彰工作。

各党支部要从自身实际出发，紧紧围绕学校中心工作设计活动主题，创新活动载体，把广大党员吸引到创先争优活动中来。要紧密围绕确定的主题，通过以下方式，扎实推进创先争优活动。

（一）公开承诺。 各党支部要制定开展创先争优活动实施计划，党员提出参加活动的具体打算，并采取适当方式向职工群众公布，作出承诺，接受职工群众监督。要借鉴学习实践活动的经验，明确争创活动的目标、方式和时限要求。要利用党员大会、党小组会、组织生活会等形式及时通报活动开展情况。

（二）领导点评。 学校党委成员要适时对负责联系的支部和部门以及党员开展创先争优活动情况进行点评，实事求是肯定取得的成绩，指出存在的问题和努力方向。学校领导班子成员要带头参加、积极指导、支持各支部开展创先争优活动，要利用工作调研、重点检查、参加会议等机会，对各支部开展活动情况进行点评，指导和帮助解决活动中遇到的具体问题。

（三）群众评议。 学校党委对各党支部、党支部对党员开展创先争优活动情况，适时组织党员、职工群众进行评议。要着重从争创活动认识是否深刻、主题是否突出、措施是否得力、效果是否明显等方面进行评议，一般应采取书面形式开展，评议结果要及时向党员群众公布。

（四）评选表彰。 校党委对各党支部、各党支部对党员开展创先争优活动情况进行考核。在此基础上，适时评选表彰创先争优活动中涌现出的先进支部、小组和优秀共产党员。评选表彰要注重工作实绩和群众公认度，广泛听取党员和职工群众意见。2012年“七一”前，校党委和集团公司党委将隆重表彰“2010-2012年创先争优活动”中涌现的先进基层党组织和优秀共产党员。

五、切实加强创先争优活动的组织领导

（一）健全组织机构，落实领导责任。 校党委成立活动领导小组和办公室，制定活动实施方案；各党支部要按照校党委的要求，切实加强活动的组织领导，结合实际制定实施计划，及时研究解决活动中遇到的重要问题，扎实有效推动活动开展。各党支部要切实承担起本支部、部门创先争优活动的领导责任。党支部书记履行好第一责任人的职责，部门行政主要负责人和党委分管领导要负起重要责任。

（二）加强舆论引导，营造争创氛围。 要坚持正确的舆论导向，注重典型引路，充分发挥各种宣传平台的作用，在学校网站、广播、宣传橱窗等开辟创先争优活动专栏，大力宣传开展创先争优活动的好经验、好做法，积极宣传先进典型、先进事迹，努力营造学习先进、崇尚先进、争当先进的良好氛围。

（三）结合自身实际，鼓励探索创新。 要按照有利于学校党组织开展活动、有利于党员发挥作用、有利于促进学校科学发展的原则，精心设计活动载体，明确活动主题，丰富活动内容，创新活动方式，增强创先争优活动的感染力和吸引力。要紧扣学校发展中心工作，坚持联系实际，注重实践，务求实效，不断探索创新，推动活动扎实开展。要以各部门正在干的工作为中心，组织开展多种形式的岗位奉献、岗位创新、岗位创效和互帮互助等活动，引导各级党组织履职尽责创先进，广大党员立足岗位争优秀。

（四）加强具体指导，做好督促检查。 学校活动领导小组和各党支部要针对活动情况，加强分类指导。要采取召开座谈会、经常性督查、随机抽查等方式，了解活动进展，通报活动情况，总结交流经验，研究解决问题。对创先争优活动思想上不重视、工作上不得力的，要及时提出批评，要求限期整改。要坚持两手抓、两促进、两不误，做到围绕中心、服务大局、联系实际、科学安排，把做好学校当前各项工作的实际成效作为衡量和检验创先争优活动的标准。

各党支部要及时把制订的活动计划、进展情况、活动信息，及时报学校创先争优活动办公室。学校党委将适时对各党支部开展创先争优活动情况进行检查。

附件：

1、开展创先争优活动领导小组及办公室成员名单

2 、创先争优活动领导小组成员联系部门安排表

附件1：

深入开展

创先争优活动领导小组及办公室成员名单

一、 领导小组成员

组长 ：白培如

副组长 ：白建民、金岱荣

成员 ：李金萍、刘存水、赵福玉、王国英、王春峰、王树坤、李志林、王贵良、范喜初、徐英华、宁振歧、孙向辉、李莉

二、办公室成员

主任： 王贵良

副主任： 赵文通、王宪岭

成员： 马春燕、崔啸

附件2：

创先争优活动领导小组成员联系部门安排表

序号	联系支部、部门	联系人	部门联系人	联系方式
1	办公室	白培如	王贵良赵文通	8028 8068
2	南昊校区	白建民	李志林	2814997
3	教学部	李金萍	王春峰范喜处	8128 8118
4	就业部	刘存水	徐英华	8558
5	学工部招生办兆华校区	赵福玉	孙向辉王树坤王贵良	8518 8688 8028
6	后勤部校区建设办	金岱荣	宁振歧王春峰	8080 4-7493

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